日前，由中國(guó)醫(yī)療保健國(guó)際交流促進(jìn)會(huì)主辦，中國(guó)醫(yī)促會(huì)健康飲用水專業(yè)委員會(huì)、中國(guó)飲水在線承辦的2007中國(guó)飲用水行業(yè)如何應(yīng)對(duì)飲用水危機(jī)高層論壇在北京舉辦,與會(huì)專家學(xué)者一致通過了《應(yīng)對(duì)水危機(jī)北京宣言》?！缎浴泛粲酰航⒁粋€(gè)“水盲”教育體系和制度，普及“水盲”教育;減少和消除不可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，節(jié)約用水，遏制水污染;廣泛采用先進(jìn)的水環(huán)境預(yù)防性措施。

●農(nóng)村飲水安全必須引起高度重視 中國(guó)醫(yī)促會(huì)健康飲用水專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)馬錦亞在接受本報(bào)記者采訪時(shí)介紹，適合人類飲用的水只占地球總水量的0.025%，全世界每年會(huì)有4000多億噸污水排進(jìn)淡水中。缺水已成為響徹全球的警報(bào)，全世界29個(gè)國(guó)家和地區(qū)的4.5億多人口絕對(duì)缺水;水體污染讓世人苦不堪言，全世界約有12億人缺乏安全飲用水，每年有300多萬人死于不潔飲用水直接引發(fā)的各種疾病。我國(guó)是一個(gè)缺水嚴(yán)重的國(guó)家，淡水資源總量為2.8萬億立方米，僅為世界平均水平的1/4，在世界上名列第121位，占全球水資源的6%，居世界第4位，人均只有2200立方米左右，是全球13個(gè)人均水資源最貧乏的國(guó)家之一。在我國(guó)600多座城市中，供水不足的城市超過400座，其中嚴(yán)重缺水的城市達(dá)110座，全國(guó)城市缺水總量為60億立方米。

城鎮(zhèn)飲水不安全不僅僅是缺水問題，更嚴(yán)峻的是所面臨的水源地污染問題，長(zhǎng)三角、珠三角等人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城鎮(zhèn)，由于水源地污染導(dǎo)致飲用水安全受到威脅。因此，防污、治污，保護(hù)水源地，改善飲水水質(zhì)，保障飲水安全，已成為中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需解決的問題和緊迫任務(wù)。城市飲水安全問題也相當(dāng)突出，相當(dāng)一部分城市水源受到污染。最近完成的第二次全國(guó)水資源調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，目前飲用水源的水功能不達(dá)標(biāo)率達(dá)35.6%。 上?？衫玫Y源十分有限，僅占地表水資源的20%，人均淡水資源擁有量?jī)H為145立方米，大大低于全國(guó)人均2200立方米的水平，也遠(yuǎn)低于國(guó)際公認(rèn)的1750立方米的用水緊張線，全國(guó)排名僅為第23位。北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局調(diào)查顯示，北京市居民飲用水存在較為嚴(yán)重的安全隱患，共有107處飲用水隱患地區(qū)需要整改。這107處飲用水水源安全隱患主要表現(xiàn)為：一些二次供水單位缺乏管理，其水箱設(shè)計(jì)不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，很多水箱水源污染嚴(yán)重，其中40%的水源需要進(jìn)行特殊處理才能重新成為飲用水，而水質(zhì)依然保持良好的水源只占抽樣調(diào)查的5%。

●三大類水污染可引起多種疾病

水污染通?？煞譃槿箢悾瓷镄?、物理性和化學(xué)性污染物。生物性污染物包括細(xì)菌、病毒和寄生蟲。物理性污染物包括懸浮物、熱污染和放射性污染?；瘜W(xué)性污染物包括有機(jī)和無機(jī)化合物。生物性污染主要會(huì)導(dǎo)致一些傳染病，飲用不潔水可引起傷寒、霍亂、細(xì)菌性痢疾、甲型肝炎等傳染性疾病。此外，人們?cè)诓粷嵥谢顒?dòng)，水中病原體亦可經(jīng)皮膚、黏膜侵入機(jī)體，導(dǎo)致血吸蟲病、鉤端螺旋體病。物理性和化學(xué)性污染會(huì)導(dǎo)致人體遺傳物質(zhì)突變，誘發(fā)腫瘤和造成胎兒畸形。被污染的水中如含有丙烯腈會(huì)導(dǎo)致人體遺傳物質(zhì)突變;水中如含有砷、鎳、鉻等無機(jī)物和亞硝胺等有機(jī)污染物，可誘發(fā)腫瘤;甲基汞等污染物可通過母體干擾正常胚胎發(fā)育過程，使胚胎發(fā)育異常而出現(xiàn)先天性畸形。

中國(guó)醫(yī)促會(huì)健康飲用水專業(yè)委員會(huì)主任李復(fù)興教授在接受本報(bào)記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，大約80%的人類腫瘤因水而起，水的污染、水環(huán)境的惡化是導(dǎo)致癌癥發(fā)病率高的原因之一?，F(xiàn)在長(zhǎng)壽村越來越少，而癌癥村越來越多。全國(guó)31個(gè)省市區(qū)不同程度地存在著與飲水水質(zhì)有關(guān)的癌癥發(fā)病區(qū)。例如，淮河流域出現(xiàn)的高發(fā)癌癥村;河南省沈丘縣東孫樓村、周營(yíng)鄉(xiāng)大批村民因癌癥去世;天津北辰區(qū)西堤頭村、劉快莊村，癌癥患者多達(dá)120多人;有些石化工業(yè)地區(qū)癌癥發(fā)病率高出周圍地區(qū)10多倍;河北、山東有些村莊惡性腫瘤

過半數(shù)。人們經(jīng)常喝好水，可以增強(qiáng)人體免疫功能，免疫功能增強(qiáng)可以預(yù)防腫瘤細(xì)胞的發(fā)生，甚至好水對(duì)腫瘤還有修復(fù)作用。

●實(shí)施《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》

據(jù)了解，由國(guó)家環(huán)?？偩种贫C布的《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》已于2月1日起實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)、地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分的基本方法和飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)文件的編制要求，是防治飲用水水源地污染、保證飲用水安全的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。

按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》的要求，該《規(guī)范》設(shè)置了不同要求的三類保護(hù)區(qū)，即一級(jí)、二級(jí)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū):一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)主要是保證飲用水衛(wèi)生的要求;二級(jí)保護(hù)區(qū)主要是在正常情況下滿足水質(zhì)要求，在出現(xiàn)污染飲用水源的突發(fā)情況下，保證有足夠的采取緊急措施的時(shí)間和緩沖地帶;而準(zhǔn)保護(hù)區(qū)則是為了在保障水源水質(zhì)的情況下兼顧地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過對(duì)其提出一定的防護(hù)要求來保證飲用水水源地水質(zhì)。由于受土地利用、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素的制約，該《規(guī)范》僅對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)的范圍劃定了最小限值，其目的是為了保證取水口的水質(zhì)滿足水質(zhì)要求，而對(duì)二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍的界定，則考慮了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，增加了“包括污染源集中的區(qū)域”的內(nèi)容。對(duì)湖泊、水庫(kù)型飲用水源地，由于考慮到湖泊、水庫(kù)受污染影響相對(duì)較大和水力交換時(shí)間長(zhǎng)等因素，也明確規(guī)定了保護(hù)區(qū)范圍可以適當(dāng)擴(kuò)大的劃分原則。劃定準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的作用主要是為了保證二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)滿足相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);在二級(jí)保護(hù)區(qū)能滿足水質(zhì)要求的情況下，可不劃分準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。在保護(hù)區(qū)的劃分方法上，考慮到各個(gè)省市區(qū)的實(shí)際情況，為了使該《規(guī)范》兼具科學(xué)性和可操作性，采用了模型計(jì)算和類比經(jīng)驗(yàn)方法兩種，對(duì)具備計(jì)算條件的水源地采用模型計(jì)算方法劃定，對(duì)不具備計(jì)算條件的水源地采用類比經(jīng)驗(yàn)方法進(jìn)行劃定，保證了該《規(guī)范》在技術(shù)操作中簡(jiǎn)便易行。